In der Tat fehlt da viel Detail für eine nachvollziehbare Argumentation. Ich interpretiere es so:
1. Hertha steigt sportlich ab und wird Zweitligist.
2. Kriegt die Lizenz für Liga 2 nicht, wird also Drittligist. Damit fehlt ein Zweitligist.
3.

Wenn der Drittligist die Aufstiegsrelegation gewinnt, bleibt der Relegationsverlierer trotzdem in Liga 2, und Hertha wird stattdessen durchgereicht in Liga 3. Ersetzt also eine Absteiger aus Liga 2.
4. Wenn sie dann in Liga 3 die Lizenz nicht kriegen und in die Regionalliga müssen, fehlt ein Drittligist.
5. Klingelingeling! Platz 17 bleibt drin.